Palazzo San Giorgio, un ordine del giorno del Movimento 5 Stelle per limitare gli spettacoli equestri a Campobasso

Il Movimento 5 Stelle ha presentato un ordine del giorno, che sarà discusso durante il prossimo Consiglio comunale, mirato a limitare le attività dei circhi equestri che non rispettano in maniera rigorosa tutte le prescrizioni previste dalle vigenti normative, sia nazionali che comunitarie, in materia di benessere degli animali e sicurezza per la pubblica incolumità.

“Il circo con animali rappresenta la sopravvivenza di un aspetto folkloristico di una cultura basata sulla sopraffazione del più debole – scrivono i pentastellati in una nota stampa -, in cui gli spettatori si divertono con le privazioni e le sofferenze di altri esseri viventi. Si tratta di spettacoli che contemplano lo sfruttamento degli animali con continue violenze: condizioni di detenzione e trasporto in gabbie e spazi angusti in cui gli animali non riescono neppure a stare eretti ed in condizioni igieniche allucinanti. Ancora più duro l’aspetto dell’addestramento: vere e proprie torture, spesso coadiuvate con bastoni, catene, fruste e scariche elettriche, finalizzato a soggiogare e mortificare l’animale per costringerlo ad effettuare esercizi tanto ridicoli quanto innaturali. Spesso gli animali che non rispondono alle volontà dei domatori muoiono per le ferite oppure si rifiutano di mangiare preferendo la morte.

Per fortuna, anche grazie a campagne internazionali di sensibilizzazione ed autorevoli pareri come quello della British Veterinary Association che ha dichiarato le condizioni di detenzione degli animali nei circhi “non idonee a soddisfare i più elementari bisogni vitali”, sempre più paesi nel mondo hanno aderito al bando degli animali dai circhi; un numero in continua crescita anche in Europa ed in Italia, dove da diversi anni molti comuni hanno dichiarato la propria indisponibilità ad ospitare questi spettacoli sul proprio territorio.

In molti casi, le scelte delle amministrazioni hanno però dovuto fare i conti con le sentenze dei Tribunali amministrativi che, tutelando il diritto al lavoro delle compagnie viaggianti e soprattutto non potendo contrastare attività che vengono sovvenzionate dallo Stato, cosi come avviene per i circhi, hanno spesso annullato le ordinanze di divieto emesse dai sindaci. Anche Campobasso, nel 2002, con l’allora sindaco Massa, provò a vietare l’arrivo dei circhi, ma il TAR annullò l’ordinanza con una sentenza che ancora oggi fa giurisprudenza nel settore.

Appare quindi un paradosso tutto italiano il fatto che ancora oggi i circhi, la cui stragrande maggioranza è di discutibile affidabilità e sicurezza, continuino a ricevere finanziamenti statali in palese contrasto con quanto stabilito da una miriade di importanti normative nazionali, comunitarie ed internazionali; una per tutte, la più importante, è la “Dichiarazione universale dei diritti degli animali” proclamata il 27 gennaio 1978 a Bruxelles, che recita: “Ogni animale che appartiene a una specie selvaggia ha il diritto di vivere libero nel suo ambiente naturale terrestre, aereo o acquatico e ha il diritto di riprodursi; ogni privazione di libertà, anche se a fini educativi, è contraria a questo diritto ….. nessun animale deve essere usato per il divertimento dell’uomo; le esibizioni di animali e gli spettacoli che utilizzano degli animali sono incompatibili con la dignità dell’animale”.

Sulla base di questi principi primari, ma senza correre il rischio di incappare nell’ennesimo contenzioso, l’iniziativa consiliare proposta impegna la giunta, nel pieno rispetti delle competenze e delle prerogative comunali, a dare mandato alle competenti commissioni consiliari, di redigere un apposito regolamento che disciplini in maniera perentoria le attività dei circhi equestri ed altri spettacoli viaggianti che contemplino l’utilizzo di animali.

Questo regolamento dovrà imporre agli operatori del settore, pena la mancata concessione degli spazi comunali, l’assoluto rispetto di tutte le prescrizioni previste dalle normative in materia di sicurezza per gli spettatori e benessere degli animali, con particolare riferimento alle linee guida di indirizzo per il mantenimento di animali presso circhi e mostre itineranti adottate dalla Commissione scientifica per l’applicazione della Convenzione sul commercio internazionale delle specie animali e vegetali in via di estinzione (CITES), che ha stabilito i criteri generali e i requisiti minimi per la detenzione di animali esotici nei circhi e mostre itineranti in funzione della tutela del loro benessere.

Prescrizioni ad oggi – concludono i consiglieri comunali del Movimento 5 Stelle – raramente osservate dalla gran parte dei circhi e che, se espressamente regolamentate ed opportunamente verificate con rigidi controlli da parte delle competenti autorità, potranno senza dubbio costituire un importante impedimento a quelle strutture (quasi tutte) che non rispettano quanto stabilito delle normative”.